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734【政策调整】

        

被扔到大牢里,哈巴罗夫再次遭受审讯。


        

在黑龙江时,是军方在审讯,主要问一些军事情报。到了南京之后,是刑部在审讯,主要分开审问他们犯下的恶行。


        

“陛下,”刑部尚书萧焕,送来审问结果,“这个哈巴罗夫,仅在黑龙江、松花江一带,就杀了一千多人、劫掠四百多人,被他们放火烧死的还没算进去。受害之人,主要达斡尔、萨哈连和虎尔哈部土著。这些部落,属于北上女真和东海女真,当在黑龙江都司的管辖之下。但黑龙江都司,还只有個架子,并未正式册封各部。”


        

简单点说,就是哈巴罗夫杀的人,名义上暂时属于伪清百姓。但伪清又已经覆灭,缩在宁古塔不敢出来,这些百姓应自动成为大同百姓,可黑龙江都司又没有真正组建起来。


        

一句话,皇帝说咋办就咋办,无论怎么处置都合情合法。


        

首辅宋应星突然说:“陛下,郭尔罗斯前旗和后旗,在黑龙江都司设立之后,应该改为郭尔罗斯前卫和后卫。这郭尔罗斯后卫的指挥使,臣觉得布木巴年纪太大,应该换一个年轻有为的蒙古头领担任。”


        

赵瀚微笑道:“宋卿所言极是。“


        

跟哥萨克俘虏一起到京的,还有来自东北的两封告状信。


        

一封是王辅臣写的,说自己带兵路过布木巴的领地,这老家伙什么东西都要收钱,而且还只收银子不收军票,甚至不肯派出几个蒙古骑兵助战。


        

一封是李正写来的,说已经疏通从辽长城到草原的驿道(线路很短),明年便可去哈尔滨建立黑龙江都司衙门。但是,哈尔滨属于布木巴的领地,即便不是核心区域,这老家伙也不愿让出来。


        

宋应星刚才说得很委婉,可字句里带着血腥味一出兵杀他个心服口服!


        

卢象升拱手道:“陛下,伪清在册封郭尔罗斯部时,不但将这蒙古部落一分为二,还将其附属于科尔沁左翼管辖。科尔沁左翼互相功伐,但又能团结起来一致对外。他们既经常劫掠郭尔罗斯部,却又将郭尔罗斯部视为附属。我们一旦出兵郭尔罗斯后旗,必须考虑郭尔罗斯前旗的反应,还要考虑科尔沁左翼蒙古的反应。“


        

袁允龙问:“卢尚书不建议出兵?“


        

卢象升摇头说:“当然要出兵,但是,不能只对郭尔罗斯部用兵。明年开春雪化之后,除了驻扎建州的部落,东北其他部队全都要出动。择一部精兵,直取郭尔罗斯后旗,杀了布木巴另立首领。其余各部,带着册封使者,威逼科尔沁左翼和郭尔罗斯前旗。令这些蒙古部落不敢干涉的同时,趁机把他们也册封了!”


        

卢象升指着地图说:“一切照伪清的法子册封,但名字需要改一改。郭尔罗斯前旗,改为郭尔罗斯前卫。科尔沁左翼前、中、后旗,改为科尔沁左翼前、中、后卫。扎赉特旗、杜尔伯特旗,改为扎赉特卫、杜尔伯特卫。各卫的指挥使,全部封国公。甚至个别可以封王,爵位越高,越难互相吞并。爵位有差,又会互相攻击。“


        

整个科尔沁蒙古,被满清强行分为十个旗,统称“嫩江十旗”。


        

这十个旗,并非一条心。


        

比如郭尔罗斯部,名义上属于科尔沁部,却早就是半独立状态。满清也乐见其成,矛盾越深越好,才不会团结起来一致对外。


        

赵瀚基本同意卢象升的建议,他在地图上画圈道:“从安乐州东出长城,一直到黑龙江都司治所(哈尔滨),沿途草原改为都司直属辖地。谁不愿意,就打了再说!“


        

这等于把四平、怀德、长春、吉林、德惠、扶余、肇源、哈尔滨…诸多科尔沁蒙古的地盘,全部划归黑龙江都司直辖,生活在那里的蒙古人也被都司直接统治。


        

如此,就可保障从辽宁到黑龙江都司的通道,但必然激起科尔沁蒙古部落的反抗。


        

卢象升说道:“陛下,直辖也分两种。一种是汉官来管理,一种是让蒙古官员管理。在草原地带,汉官恐怕难以管制,比如就交给蒙古官员。陛下划出的这些地方,可挑选有威望的蒙古人,给他们封赏官职和爵位。如此一来,整个科尔沁左翼的南方部落,那些被册封的头领为了利益,都会站在朝廷这一边。“


        

赵瀚拍手赞道:“妙哉!那些南方蒙古部落,不仅会站在朝廷这边,还会被北方部落视为叛徒,今后只能老实听从黑龙江都司的命令!“


        

陈茂生也开口说话:“等明年打完仗,册封土司和指挥使之后。从蒙古人到女真人,各部首领必须遣送子嗣到南京读书。让他们知晓中国之强大,让他们学会说汉话、穿汉服,将汉家风俗文化,一点点的影响东北各地。“


        

费纯说道:“册封之后的部落,可以放开贸易管制。除了兵器不能交易,粮食允许民间互市。前明一朝,动辄禁止互市,不但每次都禁不了,反而愈发激起蒙古叛乱。“


        

“放开贸易之后,商贾为了赚取利润,必然收购大量粮食卖去草原。“刘子仁提醒道。


        

费纯笑道:“只要巡检兵不烂掉,商贾卖粮就卖粮吧。巡检兵若是烂了,禁止粮食北运,反而导致商贾走私粮食更有利可图。而且,整个东北也没产多少粮,军粮还得从朝鲜、日本购买补充。“


        

赵瀚说道:“已经册封过的部落,可以尝试开放粮食贸易,出了问题再收紧就行了。“


        

户部尚书郭舜禹说:“陛下,还有一个棘手问题。今年组织的移民,最远只愿意到建州。更北边、更东边,他们就不走了。两个月前,一股移民差点闹出乱子,走到建州城东数里外,就死活不愿再上路。负责移民的官员,只能跟胡将军(胡定贵)商量,把那股移民就近安置在建州境内。”


        

“这个问题,确实很棘手,朕也在思考解决之法。“赵瀚感到很为难。


        

主要还是赵瀚治下的百姓,日子都过得太好了。除了遇到重大家庭变故,瞬间失去粮食和钱财之外,


        

已经基本不会再饿死人,整天吃红薯也能勉强活下去。


        

既然在南方能过日子,为啥要移民到苦寒之地?


        

就算朝廷的移民政策再优渥,后世吉林省的西部和南部,也已到了移民们可以接受的极限。再继续往东和往北,抱歉,死也不去!


        

出了乱子,非但不敢镇压,移民官员还得哄着。


        

因为每一个运到东北的移民,朝廷都花费了大量银子。粗暴镇压倒是简单,事后必然被户部责难,因为伤害到户部的政绩和钱财。


        

赵瀚说道:“从安乐州到黑龍江都司,沿途必须有移民,以增加汉民的数量。这些地方,再次提高移民待遇。只要迁徙过去,二十年内不用缴纳赋税,每人能分得的土地也要增加。至于其他太偏远的地方,就不要迁徙良民过去了,改为迁徙囚犯强制移民。五年以上徒刑者,只要愿意做移民,不但可以赦免罪行,还能立即落户分田!“


        

郭舜禹拱手道:“陛下圣明!”


        

皇帝定下基调,今后的东北移民政策就确立了。


        

正常移民,最远只到赫图阿拉。


        

哈尔滨、长春等地,移民政策极为优待,二十年之内都不用交税。这里的汉人移民,将是黑龙江都司的统治核心。


        

更远的地方,全部进行罪犯移民。是罪犯移民,而不是流放!两者天差地别,流放的死亡率极高,罪犯移民却有妥善安置一一朱元璋在东北搞移民,就安排了大量罪犯,偏远驿站的驿卒几乎全是罪犯。


        

這些罪犯,基本都是男人,想要讨老婆,就得跟土著沟通,娶当地的土著女子为妻。只要他们勤劳肯干,土著当然愿意嫁女,多给点粮食做嫁妆就行。


        

如此,还能促进东北地区的民族融合。


        

朝廷亲自下场,费力组织移民的政策,再持续几年就可以了。


        

接下来,让他们自然繁衍,两三代人之后,人口稠密起来,必然自发进行开拓。等把附近的荒山荒地开垦完毕,就是慢慢朝着“蛮夷之地”进发,不断的跟当地少数民族融合。


        

相信百年之后,汉人的影响力,至少能推进到黑龙江下游。


        

至于黑龙江中上游,恐怕還得让土司治理,一直到铁路和火车的出现。那些地方,实在太远了,落后的交通条件不允许。


        

阁部大臣们告退,详细策划明年的出兵和移民,这些细节不必劳皇帝费心。


        

离开之前,刑部尚书萧焕问道:“罗刹俘虏该如何处置,请陛下明示。“


        

“罪恶滔天,全部斩立决!“


        

说着,赵瀚又补充一句:“那个罗刹首领哈巴罗夫,把他带过来,朕要亲自见一见。“


        

召见哥萨克头目,当然是想打听关于俄罗斯的消息。


        

很多东西,下面的人也不知该咋問,赵瀚也跟刑部官员说不清楚。



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